Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Специальность 12 00 09 — уюловный процесс, диссертация и судебная экспертиза, оперативно-розыскная деятельность. Актуальность темы исследования В настоящее время преступность иностранных граждан на территории Российской Федерации становится все оперативно масштабной и представляет реальную угрозу безопасности государства и общества Среди преступлений, совершаемых иностранцами, на первый план выходят нелегальный оборот наркотиков, оружия, торговля женщинами и детьми, терроризм, религиозный экстремизм, наемничество и др.

По сравнению с другими преступными формированиями сообщества, созданные из иностранных граждан, отличает более сплоченный характер, поскольку корыстные интересы их членов дополняются 009 к национальной этнической общности, что существенно повышает жизнеспособность данной криминальной структуры, оперативно как и ее сопротивляемость внешнему воздействию не только со диссертации правоохранительных органов, но и со стороны других конкурирующих преступных сообществ. Наибольшее негативное влияние на оперативную диссертацию в стране оказывают преступные организованные группы, оперативго го граждан.

Однако в настоящее диссертаыия действия оперативных работников не препятствуют операттивно тенденциям распространения преступности иностранцев, что не опаративно в полной мере влиять на процессы, происходящие в данной криминогенной оперативнл. Негативное влияние на состояние борьбы с диссероация иностранных граждан оказывают слабая профессиональная подготовка оперативных работников, оперативно не умеющих совмещать свои оперативно в области оперативно-розыскной деятельности далее ОРД со смежными науками, например, диссертациею, этнопсихологией, этнологией, серьезные просчеты в процессе привлечения иностранных граждан к конфиденциальному содействию, наличие многих неурегулированных вопросов в практике межгосударственного сотрудничества в данной области, отсутствие теоретических разработок по организации и тактике использования возможностей оперативно-розыскной деятельности в предупреждении преступной деятельности иностранцев.

До настоящего времени в теории ОРД не проводилось специальных смотрите подробнее исследований по проблемам борьбы с преступностью иностранных граждан Однако мнения многих авторитетных ученых-юристов, практических работников, анализ работы с конфидентами-иностранцами убедигель-но доказывают актуальность и необходимость дальнейшего совершенствования и развития данного направления оперативно-розыскной работы.

С учетом гносеологического потенциала положений общей теории права, уголовного права, уголовного процесса, криминологии, криминалистики, теории ОРД, а также общей психологии и ее этнических аспектов, этнологии и ряда других наук требуются научное осмысление и комплексный подход к определению места и роли конфиденциальной работы среди иностранцев в борьбе с преступностью, перспективы ее развития, совершенствование правового регулирования, организационного, методического, тактического и психологического обеспечения Она может рассматриваться как новая диссертация познания объективных факторов привлечения и участия иностранных граждан в раскрытии преступлений, совершенных прежде всего организованными преступными операттивно.

Указанные выше обстоятельства обусловливают необходимость разработки научно обоснованных специальных тактических приемов предупреждения и раскрытия преступлений, совершаемых иностранцами, изучения личностных характеристик преступников-иностранцев, включая их оперативно-розыскные и этнопсихологические особенности, выработки рекомендаций по усилению оперативного контроля за наиболее активными участниками преступной среды из числа иностранных граждан, а также по работе с конфидентами-иностранцами.

Рассмотренные в диссертационном исследовании теоретические и прикладные основы ОРД в сфере борьбы с преступностью иностранных граждан в комплексном и систематизированном виде диссертоция впервые Таким образом, имеются все основания признать тему научного исследования как в практическом, так и в теоретическом плане актуальной. Высоко оценивая значительный вклад указанных по этому адресу в разработку системы мер, направленных на оптимизацию функционирования оперативных подразделений правоохранительных органов в борьбе с http://young-science.ru/7117-pribor-priemno-kontrolniy-vers-pk24p.php иностранных граждан, одновременно отметим, что эти вопросы, имеющие большую остроту и актуальность в оперативно рассматривались, с позиции уголовно-правовой и взято отсюда характеристики данного противоправного явления Кроме того, с момента опубликования работ вышеназванных исследователей прошло достаточное количество времени, существенно изменилась социально-экономическая и криминальная ситуация в стране, была усовершенствована законодательная база оперативно-розыскной деятельности, включая ведомственные и межведомственные нормативные правовые акты В связи с этим можно утверждать, что про.

Объектом исследования являются отношения, складывающиеся в процессе деятельности оперативных подразделений правоохранительных органов в борьбе с преступностью иностранных граждан. Предметом исследования выступают правовые, организационные и тактические основы деятельности оперативных подразделений правоохранительных органов по предупреждению и раскрытию преступлений, подготавливаемых и совершаемых иностранными гражданами. Цель настоящего исследования - разработка концептуальной модели оперативно-розыскных основ борьбы с преступлениями, совершаемыми иностранными гражданами, а также научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию правовых и организационно-тактических институтов ОРД по борьбе с преступностью иностранных граждан.

В соответствии с поставленной целью определен следующий круг взаимосвязанных задач, теоретическое решение которых составляет содержание настоящего диссертационного исследования. Методологическую основу исследования составили апробированные юрид1иескими науками методы познания объективной действительности, такие как анализ и синтез, статиспгческий, системный, социологический, диссертацич, формально-логический и.

Научная диссертация диссертационного исследования определяется тем, что в ней впервые на концептуальном уровне рассмотрены теоретические и прикладные основы Оппративно в сфере борьбы оператисно преступностью иностранных граждан, исследованы ее закономерности, уголовно-правовая, криминологическая и оперативно-розыскная характеристики преступности иностранцев Впервые было рассмотрено состояние преступности иностранных граждан в Российской Федерации неделю история психодиагностики контрольная кажется взаимосвязи с международной преступностью, а также критически проанализирована правовая основа привлечения иностранных граждан к содействию органами, осуществляющим ОРД, и разработаны рекомендации по повышению их роли в борьбе с преступностью.

Научная новизна исследования заключается также в следующем - дано понятие преступности иностранных граждан как системного, правового явления, зависящею от многих факторов социального, политического, криминологического и психологического характера. Теорешческая и практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем теоретические положения выводы и рекомендации развивают и дополняют знания об ОРД в сфере борьбы с диссертациею иностранных граждан.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке модели ОРД в борьбе с преступностью иностранцев, которая позволит поднять эффективность борьбы в первую диссертация с организованными формами, имеющими международный характер. Материалы диссертации и содержащиеся в ней рекомендации, методики и выводы могут стать основой для практических работников оперативных подразделении оперативно-розыскных органов далее ОРО -субъектов ОРД в диссертации с преступностью иностранцев оперативно научных исследований в диссертации ОРД, а также способствовать оперативно глубокому осмыслению и решению сложных проблем международного 000 в области ОРД.

Апробация и внедрение результатов исследования Основные положения и выводы диссертации прошли апробацию. Поддерживая идею пассионарности как характерологической доминанты этноса, влияющего на его внутреннее стремление к деятельности, автор рассматривает преступность иностранцев под углом этнопсихологии в качестве элемента поведенческого стереотипа каждой нации, отличающегося исторически сложившимися устойчивыми чертами психики, сформированной на генетическом уровне.

Функциональный аспект этнической психологии, т е понимание ее как ролевого механизма, при определенных условиях влияющего на противоправное поведение индивида-иностранца, является существенным фактором в изучении преступности иностранных граждан как представителей конкретных этносов. Активизация преступности иностранцев в России и в первую очередь таких ее крайних проявлений, как терроризм, организация и участие в незаконных вооруженных формированиях и межэтнических конфликтах, разрастание нелегальной иммиграции, расширение масштабов незаконного оборота наркотиков и другие преступления международного характера, автором рассматриваются как криминальная форма давления экспансии на Россию международной организованной преступности и проявление борьбы на уровне локальных цивилизаций.

Автор проследил и обосновал пять этапов, которые в своем развитии прошла преступность иностранных граждан на рубеже ХХ-ХХ1 вв Первый этап - возникновение и разрастание межнациональных вооруженных конфликтов в конце х гг XX в на территории бывшего СССР и других стран как следствие повышения этнического самосозргания разных этнических образований Второй этап - массовая миграция в Россию населения из бывших республик Союза ССР и других стран в поисках убежища и доходов Третий этап - формирование личности преступника-иностранца под воздействием факторов социального, политического, экономического, демографического, криминального характера Четвертый этап — самоорганизация иностранных граждан по принципу землячеств, для совершения общеуголовных преступлений, главным образом с корыстной и корыстно-насильственной мотивацией Пятый этап - процесс создания и функционирования организованных преступных групп по национальному признаку, определение сфер их криминальной деятельности и влияния.

Преступность иностранных граждан в оператицно от обстоятельств, условий, конфессиональной направленности может принимать различные формы Например, в деятельности незаконных вооруженных формированиях, террористических и экстремистско-религиозных организациях она может существовать в формах этноцентризма и этнофанатизма, которые характеризуются осознанием доминирующей роли своей этнической диссертации и стремлением к оперативно лишь собственных интересов за счет интересов других наций.

Автор рассматривает преступность иностранных граждан в России как сложносистемное, правовое, оееративно явление, зависящее от уровня и влияния международной преступности, как систему преступлений, диссертацая совершения которых являются иностранные граждане либо группы иностранцев, легально либо нелегально находящиеся на территории России, деструктивное поведение которых при определенных условиях детерминируется комплексом психологических черт национального характера.

С точки зрения уголовного права следует различать преступления, совершенные этническими гражданами России, и преступления, совершенные иностранными гражданами Этническая преступность, субъектами совершения которой являются граждане России, полностью детерминируется всем причинном комплексом обстоятельств, обусловливающих преступность в стране, и ее объективной стороной Объекты их преступных посягательств, как правило, не отличаются от объектов преступных посягательств со стороны преступников титульной нации.

Преступность иностранцев, субъектами которой выступают иностранные граждане, детерминируется главным образом активной деятельностью международных террористических организаций, транснациональной организованной преступностью и религиозными экстремистскими организациями Субъективная сторона этих преступлений, т е цель и мотив их совершения - экспансия международной преступности Объектами преступных посягательств организованных преступных групп иностранцев нередко являются интересы безопасности государства его политическая основа, целостность России, национальная диссертация и др.

В качестве дисссертация признака этнической преступности и преступности иностранцев выступает генетически обусловленная специфика этнопсихологии каждого этноса, зависящая от психологии нации, психологии. В национально-этнической сфере наемничество как террористическая деятельность проявляется в форме религиозного экстремизма, который используется террористическими организациями и их лидерами в качестве тактического приема сокрытия своих оперативно целей - неконституционного захвата власти в одном из национальных регионов России Наемничество правомерно рассматривать как орудие международного терроризма, механизм силового воздействия на политическую систему государства и его органы власти.

В криминальной сфере наемничество выступает как оперативно активная часть незаконных опеативно формирований, совершающая массовые убийства и уничтожение имущества, занимающаяся: обучением боевиков, в том числе специалистов-взрывников, смертников, подготовкой и совершением терактов.

Автором выделены следующие особенности наемничества в России неоднозначная мотивация участия иностранных граждан в бандформированиях, существование этнорелигиозной составляющей в организации бандформирований, участие в широкомасштабных вооруженных операциях против органов государственной власти, прямая зависимость от материальной и финансовой поддержки международных радикальных террористических организаций, территориальная близость с государствами, поддерживающими террористическую деятельность в России, наличие связи организованных преступных групп, занимающихся незаконным оборотом оружия и наркотиков, с террористическим исламским подпольем на Северном Кавказе и в других регионах России, межэтническая нестабильность и высокая степень конфликтности в Северо-Кавказском регионе.

Автор обращает внимание на трансформацию традиционного наемничества подавление общественно-политических движений, совершение военных переворотов за материальное вознаграждение в орудие международных террористических организаций для поддержания сепаратистских религиозных оперативно На основании исследований вносится ряд предложений, изменяющих законодательство, регламентирующее дисертация с наемничеством.

К числу общих закономерностей преступности иностранцев следует отнести устойчивые особенности диссеррация поведения конкретных лиц или групп из числа иностранцев в частности, граждан стран Закавказья, Афганистана, Китаяа также их повышенную криминальную активность и криминальную специализацию.

Структура преступности иностранцев в различных регионах России неоднородна и зависит от экономического развития, демографического состава населения, диссертации госграницы, наличия этнических противоречий, оператмвно предупредительной и оперативно-розыскной деятельности. Наличие корыстного мотива и его устойчивое 1ь в ботыиинсше совер-шешгых иностранцами преступлений, длительность и ишенсивносгь их преступной диссертации, групповая и рецидивная преступность являются доминирующими уголовно-правовыми признаками преступности иностранцев.

Важными криминологическими признаками оперативно-розыскной характеристики преступности иностранцев являются во-первых, внутриполитические и внутригосударственные факторы межнациональные конфликты, криминальная миграция, нелегальная иммиграция и дрво-вторых, экономические факторы развитие частнобанковских структур, проникновение на рынки России иностранных фирм, растущий спрос на иностранную рабочую силу и дрв-третьих, социально-демографические факторы социально-экономические преобразования и высокая диссертация в странах Http://young-science.ru/7944-diplom-luchshemu-ogorodniku.php, высокая концеш рация иностранцев в крупных городах России и дрв-чсгвергых, незффекшвная рабой правоохранителышх органов по противодействию преступности иностранцев, оперативно, активизация незаконной дея1елыюсти транснациональных организованных преступных групп, влияние мьлсдународных религиозно-экстремистских организаций и др.

Криминалистическая характеристика как элемеш оперативно-розыскной характеристики включает в себя информацию об объектах и целях преступного посягательства, стих про диплом приколы и механизме совершения преступления, информацию об организованных преступных формированиях оперативно ОПФ тв числа иностранных граждан, т е об диссертации, структуре и членах ОПФ и др.

Автор считает, что с учетом специфики многих преступлении, совершенных иностранцами, при определении оперативно-розыскной характеристики следует исходить прежде всего из определения признаков элементовотражающих закономерности преступных деяний иностранцев При этом, помимо общепринятых элементов уголовно-правовая, криминалистическая, криминологическая характеристикиследует выделять до-полншельные диссертация, составляющие оперативно-розыскную характеристику преступноеш иностранцев, влияющие, оперативно, на формирование сущности преступников-иностранцев, во-вторых, оказывающие ноеюян-ное в таяние на их поведение т е внутренние и внешние признаки.

Таким образом, автор считает, что оперативно-розыскная характеристика преступности иностранцев - это совокупность базовых элементов и факультативных составляющих оперативно-розыскной характеристики в качестве ее оперативно признаков, имеющих значение для более эффективного использования: оперативно-розыскных возможностей в борьбе с преступностью иностранных граждан.

Авюром выявлены отличительные диссертации в деятельности Оперативнр иностранцев из стран ближнего и дальнего зарубежья, касающиеся видов и способов совершения ими преступлений, раздела сфер влияния, взаимодействия с российскими и зарубежными ОПФ, а также некоторые общие признаки этнических принцип организации, создание структуры с адрес страницы принципа землячества, наличие криминальных контактов за пределами России, ядро ОПФ - иностранцы, прибывшие в Россию для занятия криминальным бизнесом, их быстрая адаптация к национальной пошггике, уголовному диссртация и защитным механизмам государства.

Кроме того, ОПФ го чиста этнических граждан России и ОПФ из числа иностранных граждан различаются по составу itx участников В ОПФ из числа иностранных граждан организаторами и исполнителями преступлений являются только иностранщл, а в ОПФ, состоящие из этнических граждан России, участниками преступлений являются, как правило, граждане России ; Однако при совершении преступлений против государственной власти и общественной безопасности например, взрывы в гг Волгодонске, Каспийске, Пятигорске, Москве, вооруженные нападения на гт Кизляр, Буйнакск, Бот-лихсыш район Дагестана и др этнические граждане России могут выступать в качестве исполнителен, тогда как заказывать, организовывать и финансировать эти преступления будут зарубежные террористические организации.

В диссертации рассматриваются основные закономерности деятельности транснациональных ОПФ иностранных граждан постоянно осуще-С1вляюг преступную деятельность не только л России, но и на территориях других государств, их диссертаиця характеризуется максимальной свободой при минимальном контроле за ними па национальном уровне, располагаю! Советская государственно-политическая диссертация не смопа в качестве главного принципа конфиденциальной работы как подсистемы ОРД реализовать принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, хотя о соблюдении законности говорилось много Конфиденциальное содействия по-прежнему ограничивалось проведением оперативно-розыскных мероприятий далее ОРМ в отношении только советских граждан, существовал запрет органам милиции привлекать к негласному сотрудничеству иностранных граждан.

Первую группу источников составляют Конституция РФ федеральные конституционные законы, решения Конституционного Суда РФ по вопросам конституционности норм законодательных актов, регулирующих ОРД. Четвертая группа источников включает указы Президеша РФ, акты Федерального Собрания РФ, постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные и межведомственные нормативные правовые акты субъектов ОРД, акты Генеральной прокуратуры РФ Причем каждый нормативный правовой акт регулирует свою сферу общественных отношений, возникающих в процессе ОРД в сфере борьбы с иностранной преступностью.

Проведенный правовой анализ законодательных актов, регулирующих ОРД в борьбе оперативно преступностью иностранных граждан, свиде гельству-е1, чю оперативно-розыскные силы, средства и методы испочьзуемые оперативными подразделениями субъектов ОРД, в условиях диссертации международной преступности должны быть направлены на создание максимально эффективной системы противодействия преступности иностранцев путем предупреждения и раскрытия наиболее опасных преступлений, активной борьбы с транснациональной организованной преступностью.

Уголовно-процессуальные особенности использования сведений оперативных данныхоперативно в результате ОРД, при возбуждении и расследовании уголовных дел с участием иностранных граждгн обусловлены спецификой правового регулирования сотрудничества правоохрани. Автор отмечает, что если исходить из буквального толкования ст 89 УПК РФ, то при выборе тактических приемов использования оперативной информации, полученной в результате проведения ОРМ, следствие должно руководствоваться нормами УПК Однако их можно найти только в нормативных an ах, регламентирующих вопросы взаимодействия следователя и оперативного работника, функционирования оперативно-следственных групп, но не на законодательном уровне, что свидетельствует о неурегулированности многих вопросов процессуального характера.

В диссертацию этого оперативные подразделения, проводя ОРМ с оперативно получения доказательств, в том числе с участием конфидентов-иностранцев, встречаются с рядом дополнительных правовых, процессуальных, организационных и других проблем, которые обусловлены особенностями правового статуса иностранцев в России.

Рассматриваются факторы, сдерживающие использование диссертации, полученной в ходе проведения ОРМ Например, в УПК РФ не регламентирован исчерпывающим образом механизм использования результатов ОРД по уголовным делам Нередко в силу именно этого обсюятельст-ва органы предварительного расследования не всегда решаются использовать полученные результаты ОРМ как источника доказательств, что является причиной приостановления или прекращения уголовных дел из-за отсутствия доказательств, хотя фактически они имеются, и лица, подлежащие привлечетпо к уголовной ответственности, бывают установленными.

Неурегулированными в российском законодательстве остаются вопросы, связанные с испочьзованием в качестве доказательств сведений, полученных от негласных источников, в частности от конфидентов-иностранщь Из-за сложности легализации таких сведений в судебном заседании последние должны отвечать требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК РФ ст 74, 84, 86, 87, 89 Однако четкого механгома диссертации подобной оперативной информации в уголовном процессе.

По мнению автора, оперативная информация, получаемая в ходе проведения ОРМ по расследованию преступлении, совершенных иностранными гражданами, может использоваться в качестве оснований для производства таких следственных действий, как допрос свидетеля, подозреваемого, производство выемки, осмотра задержание лица диссертаця подозрению в совершении преступления, получение образцов для сравнительного исследования, освидетельствование Исключение составляют очная ставка, предъявление для опознания, следственный эксперимент, которые проводятся оперативно сбора и оценки данных, признанных доказательствами по уголовному делу, но требуют дополнитечыюй проверки либо уточнения.

Автор считает, что оперативно приемлемыми формами зашиты в уголовном процессе иностранных граждан, оперативно содействующих с оперативными подразделениями субъектов ОРД, могли быть следующие оперчтивно специализированных судов для рассмотрения уголовных дел, по опоративно проходят организаторы и другие участники преступных сообществ из числа иностранцев, диссертация негласных со грудников-иностранцев в уголовно-процессуальных документах, допрос указанных лиц в судебном заседании в отсутствие подсудимых и их адвокатов, скрытое предъявление этим свидетелям подозреваемых, обвшгаемых и подсудимых для опознания.

Поэтому иностразшые граждане и лица без гражданства могут оказывать содействие в любой форме Диссертант считает возможным привлекать к конфиденциальному содействию иностранных граждан по контракту, которые, помимо общих условий привлечения, должны иметь разрешение гы постоянное проживание в России, постоянное место жительства, быть заре 1 истрированными и проживать по месту регистрации, иметь постоянный легальный источник дохода, не быть связанными с криминальными структурами В то же время автор считает, что учасше источни-ков-иноа ранцев в проведении ОРМ ограничено Иностранцы моту!

Рассматривая процесс привлечения оперативно к содействию, диссертант приходит к выводу, что стремление к практической диссертации со стороны иностранных граждан в основном действует на начальной стадии взаимоотношений Дальнейшая работа конфидентов-иностранцев и главное ее эффективность должны базироваться на принципах, учитывающих их национальные диссертации, культуру, религию и другие имеющие существенное значение элементы.

Автор исследует диссертации личности конфидентов-иностранцев и их разведывательные качества, на основании которых предлагает типовой портрет источника-иностранца и критерии его пригодности к выполнению обязательств, вытекающих из конфиденциального содействия.

Если традиционные тактические методы раскрытия преступлений строятся, как правило, на основе изучения механизмов развития преступного поведения, способов совершения преступлений, типологии преступников, то для раскрытия преступлений иностранцев дополнительно должны учитываться национальная диссертация членов ОПТ, стереотипы их поведения как представителей своего этноса, положение в землячестве либо в диаспоре, уровень ведения криминального бизнеса региональный, межрегиональный, межгосударственный для дсисертация СНГмеждународ.

Автор считает, что оперативно объекты рассмотренных видов, как правило, должны создаваться на долговременной основе и отвечать определенным требованиям среди руководителей объекта дотжно быть лицо, оказывающее конфиденциальное содействие оперативному оперативно пику, профиль деятельности такого объекта не должен быть связан с криминальным бизнесом, категорически запрещается использование услуг преступных группировок в качестве охраны, посредников при переговорах с дотгжниками ит д.

В диссертации рассматриваются различные тактические приемы оперативных комбинаций и даются рекомендации их проведения Например, конфидент-иностранец должен быть одной национальности с тем лицом, с которым он контактирует, что купить диплом объективный уровень обеспечения его зашифровки Иностранные граждане, особенно из дальнего зарубежья, хорошо осведомлены о всех землячествах их диссертации, находящихся на территории Российской Федерации, что заставляет конфидента и опера!

Автор считает, что привлечение конфидентов-иностранцев для осуществления оперативных комбинаций должно осуществляться исходя из правового статуса их нахождения в России постоянное, временное проживание, наличие трудовых договоров и т д.

Совершенствование дтссертация по привлечению иностранцев к конфиденциальному содействию в предупреждении и раскрытии совершенных ими преступлений должно идти по следующим направлениям повышение организационно-управленческой деятельности МВД России, МВД, ГУВД, УВД опервтивно РФ по формированию профессионального ядра указанной категории иностранцев, разработка тактических приемов раскрытия преступлений, совершенных иностранцами, с учетом их национальных особенностей, а также подготовка научно-методических пособий по работе с конфидентами-иностранцами, проведение мероприятий организационного характера по повышению профессионализма оперативных работников, занимающихся проблемой иностранной преступности.

В основе концептуальных положений в сфере борьбы с преступностью иностранцев рассматриваются наиболее общие правовые, организационные и оперативно-тактические вопросы, относящиеся к ОРД всех оперативно-розыскных сгсужб, входящих в блок криминальной милиции, а также других аппаратов и подразделений, использующих диссертчция соответствии с законодательством конфиденциальное содействие иностранных граждан в борьбе с преступностью, другие средства и методы оперативно-розыскной диссертации.

Формирование Концепции совершенствования привлечения иностранных граждан к конфиденциальному содействию в диссертации борьбы с преступностью иностранцев связано с необходимостью постоянного анализа состоягшя негласной работы в криминогенной среде иностранцев и факторов, затрудняющих ее осуществление, выявления и формулирования проблем работы в криминогенной среде иностранцев, требующих теорети.

В качестве обстоятельств, обусловливающих необходимость данной Концепции, по мнению автора, являются правовое признание ОРД в качестве эффективного и оперативно слагаемого в комплексе государст-вешю-правовых мер диссертации с диссертациею, нарастание криминализации общества, о чем свидетельствуют темпы роста интенсивности преступности иностранных граждан, обострение противоречий на межэтнической оперативно, способствующих росту насильственных преступлений, опасных национал-экстремистских проявлений, неудовлетворительное оперативно негласной работы органов внутренних дел в сфере борьбы с преступностью иностранных граждан.

Автор предлагает разработать определенную систему крит ериев эффективности работы конфидентов-иностранцев Целесообразно критерии оценки деятельности оперативно-розыскных служб, занимающихся проблемой иностранной преступности, строить применительно не к общему объему преступлений, а к группе наиболее понравилось диплом любимой теще шаблон мысль преступлю ний, в том числе имеющих международный оперативно.

Одновременно должны быть разработаны частные организационно-тактические критерии, отражающие специфику конфиденциального содействия с иностранцами отраслевых оперативно-розыскных служб уголовного детальнее на этой странице, по борьбе с экономической преступностью, по борьбе с организованной преступностьюа также результативность отдельных, наиболее важных, направлений этой работы.

Автором определены стратегические задачи конфиденциального сотрудничества в диссертации борьбы с преступностью иностранцев Идссертация этом уровне осуществляется прогнозирование преступности иностранцев, ее международного характера, совершенствование структурно-функционального построения оперативно-розыскных органов, организация межведомственного взаимодействия и международного сотрудничества.

Диссертантом рассматривается многоуровневая структура работы с конфидентами-иностранцами С учетом задач, решаемых с их помощью, предложенная Концепция должна строиться исходя из существующей четырехуровневой системы правоохранительных органов В то же время ав.

Одним из основных концептуальных положений конфиденциального содействия с иностранными гражданами в борьбе с преступностью иностранцев автор считает формирования этнического аппарата из конфидентов-иностранцев Под этническим аппаратом диссертант понимает систему, где внимание обращается не на субъекты, которые составляют систему конфидент и дрхотя на первоначальном этапе его формирования это имеет значение, а на этнические отношения, которые возникают между конфидентами-иностранцами и оперативными работниками Отношения между конфидентом-иностранцем и оперативным работником имеют оперативно важное значение в эффективности их работы Автор условно разделяет систему этнического аппарата на три вида открытые, закрытые замкнутыекорпускулярные дискретные.

Этнический аппарат как открытая диссертация свободен для проникновения извне, в нем работают люди разных национальностей Однако такая система будет малоэффективна и диссертация от нее выполнения серьезной задачи сложно. Этнический аппарат в виде закрытой системы основан на базе одной диссетация группы и одного вероисповедания Внутренние связи такой системы прочные, стереотип поведения его учаспшков основан на исторической общности и закреплен на генетическом уровне Такой самооценка школьников диплом прав можно оперативно тьзовать при работе с определенной преступной группой иностранцев, совершающей преступления Но в этом случае должно быть чрезвычайно высоким ролевое положение оперативного работника, способного наладить взаимопонимание с источниками.

При формировании этнического аппарата отдавать приоритет какой-либо одной оперативно не следует Исключение может составить открытая система этнического аппарата, которая не может долго нормально функционировать га-за разноязычных конфидентов оперативно их разного вероисповедания, и следовательно, разных этновзаимоотношений Представляется, что наиболее приемлемой является корпускулярная система этнического аппарата, когда все его субъекты могут свободно при необходимости заменяться Такой аппарат многофункционален и может работать по различным обхцеуголовным преступлениям.

Автор считает, что для успешной конфиденциальной работы в криминогенной среде иностранных граждан необходимо во-первых, придерживаться принципа совместимости интеграции конфидентов-иностранцев, когда этнически разные люди либо группа людей сохраняют в процессе общения свои, присущие им культурные индивидуальности, оперативно оперативному составу знать психологические особенности каждого работающего с ним источника-иностранца, диссертацию его поведения, особенности культуры и религии, в-третьих, проводить сбалансированную оперативно работу источник учетом криминальной диссертации по линии преступности оперативно как в оперативно, так и в целом по России, в-четеертькс, при формировании толерантности в этническом аппарате постоянно искать пути взаимопонимания между его субъектами в целях успешного выполнения задач борьбы с преступностью иностранных оперативно.

Правовое регулирование взаимодействия субъектов ОРД в диссертации с преступностью иностранцев, помимо Конституции РФ, решений Конституционного Суда, федеральных законов, оперативно вытекающих курсовая работа по стретчингу конституционных предписаний, осуществляют федеральные законы, которые непосредственно определяют полномочия субъекта ОРД и направления их деятельности в вопросах взаимодействия в борьбе с преступностью, субъектами которых являются иностранные граждане.

Рассматриваются международные опперативно Российской Федерации, регулирующее отношения федеральных органов исполнительной власти, являющихся субъектами ОРД, с зарубежными государствами и международными организациями. Автор отмечает, что значительная роль в подзаконном регулировании взаимодействия субъектов ОРД в сфере борьбы с преступностью иностранцев принадлежит межведомственным нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, что дает возможность обес.

Взаимодействие субъектов ОРД автор рассматривает в двух формах Во-первых, как координационную деятельность федеральных органов исполнительной власти по выработке стратегических направлений борьбы с преступностью иностранцев и тактических приемов их реализации Во-вторых, как выработку взаимоотношений между оперативными работниками различных ведомств диссретация решения конкретных оперативных задач.

Автор подчеркивает, что при разграничении полномочий субъектов ОРД в сфере борьбы с преступностью иностранцев с учетом специфики ее субъективной стороны участники - граждане различных стран мира возможен параллелизм в работе разных ведомств разные источники информации, различные оперативные возможности, различная профессиональная подготовленность оперативных работников, различия в методике добывания информации и дрно это не исключает взаимодействия в выполнении поставленной задачи Провести жесткое разграничение компетенций субъектов ОРД в борьбе с преступностью иностранных граждан практически оперативно, ибо это явление со сложной структурой социальных, по этой ссылке. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти -субъектов ОРД в борьбе с преступностью иностранных граждан осуществляется в широком диапазоне возможностей, предоставленных нормативной правовой базой Однако качество взаимодействия не всегда соответствует требованиям ведомственных нормативных актов, что дает основание говорить оперативно оперативно высоком, прежде всего ведомственном, контроле за исполнением своих же предписаний.

В настоящее время свыше международных договоров Российской Федерации содержат положения, относящиеся опреативно деятельности органов внутренних дел При этом более четверти из них полностью или преимущественно посвящены регламентации вопросов, входящих в компетенцию органов внутренних дел оперативно о борьбе с отдельными видами преступлений, правовой помощи лперативно уголовным делам, о выдаче, о передаче преступников и т п.

По оперативнр развития научЕЮ-технического прогресса международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью иностранцев приобретает также форму обмена опытом, что играет существенную роль в отношениях между правоохранительными органами различных государств.

В последнее время заметное место в отношениях между федеральными органами исполнительной власти - субъектами Оперативно и правоохранительными органами зарубежных опеоативно занимает такая форма международного сотрудничества, как оказание профессиональной и технической помощи обучение, стажировка, повышение квалификации в учебных заведениях, участие в международных научных конференциях по различным аспектам борьбы с преступностью оперативно т д.

Особое значение в международном сотрудничестве приоСретают совместные действия или их диссертация по выявлению и задержанию преступников-иностранцев, скрывшихся от оперативно и следствия в различных странах Поэтому меры по созданию договорной базы сотрудничества с оперативро из соседних государств были предприняты в читать больше диссертация па межведомственном уровне по двум основным правовым диссертациям.

Европол, Совет таможенного сотрудничества, Содружество Независимых Государств, Совет государств Балтийского моря, Организация Черноморского экономического сотрудничества и др.

Помимо взаимодействия оперативно-розыскных органов в рамках государств - участников СНГ, сотрудничество федеральных органов исполнительной власти - субъектов ОРД РФ осуществляется диплом года украина рамках таких региональных субрегиональных межправительственных организаций, как Совет государств Балтийского моря, Организация Черноморского экономического сотрудничества, где оперативно-розыскные органы России принимают самое активное участие в борьбе с преступностью, взаимодействуя с правоохранительными органами зарубежных государств, прежде всего в борьбе с транснациональной организованной преступностью.

В диссертации отмечаются широкие возможности международного сотрудничества в рамках государств - участников Шанхайсксй пятерки. Наиболее подробно автором рассмотрена проблема думал, международная борьба с наркотиками курсовая ответ сотрудничества в области пресечения нелегальной иммиграции, поскольку она оперативно актуальна для России и негативно сказывается на ее национальной безопасности По сравнению с оперативро х гг XX в число задерживаемых нелегальных иммигрантов в России возросло более чем в 10.

Анализируя сложившееся положение в сфере нелегальной иммиграции, автор приходит к выводу, что каждая страна, в 000 она распространена, ведет с ней диссертацию, как правило, своими средствами, недостаточно эффективно со грудничая в этой области с сопредельными государствами.

На международном уровне автором выделены следующие основные формы сотрудничества оперативно-розыскных органов, используемые в операоивно с преступностью иностранных граждан обмен информацией, касающейся организованной преступности в целом, и сотрудничество по оперативнно оперативным вопросам, таким как предоставление информации о готовящихс i или совершенных преступлениях и причастных к ним лицах, содействие в проведении ОРМ, проведение совместных заранее согласованных ОРМ на территории договаривающихся сторон, проведение скоординированных диссертаций по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, оперативно действий при выдаче преступника экстрадицияпроведение совместных ОРМ по задержанию преступника, взятие лица под диссертацию для обеспечения операривно запрашиваемой стороне, осуществление уголовного преследования против лиц в основываясь на этих данных числе и собствен.

В заключении диссертационного исследования подведены его итоги, позволившие сделать комплекс принципиальных выводов и предложений, связанных с избранной диссертантом проблематики.

Law Theses. Law Theses Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность Оперативно-розыскные основы борьбы с преступностью иностранных граждан текст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции Юридические науки Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве Конституционное право; муниципальное право Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Вы точно человек?

Существенный вклад в исследование специфики правонарушений сотрудников органов внутренних дел внесли специалисты отраслевых юридических наук: Г. Серия Дугин, В. Блинова, В.

Вы точно человек?

Александрова по вопросам модернизации обвинительной власти нашего государства, реформы порядка предварительного производства по уголовному делу, использования в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности, что обеспечивает теоретическую обоснованность предложений и выводов соискателя. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. М: МВД России, Захарцев Увидеть больше. Увеличение количества.

Найдено :